開創城市管理保障新局面 ——漯河市城市管理保障中心2025年工作紀實
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2025年，漯河市城市管理保障中心錨定高質量發展目標，以黨建引領為核心，以精細化、智慧化、法治化為導向，聚力攻堅市容頑疾、防治環境污染、創新管理模式、規范執法行為等，深耕城市管理各環節，用實干實績破解治理難題、提升城市品質。“人上街、守巡治”工作模式獲得省住建廳高度評價。全省城市運管服平臺建設工作現場培訓會在我市召開。
黨建引領 真情服務暖民心
該中心堅持以黨建為引領，強根基、穩大局、惠民生，以高質量黨建引領城市管理保障工作高質量發展。
凝心聚力筑根基。嚴格落實“第一議題”制度，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，將“三會一課”與中心工作緊密融合，充分利用“學習強國”學習平臺、釘釘線上課堂、云課堂等網絡資源，組織黨員參加“萬名黨員進課堂”等線上培訓，推動理論學習成果轉化為破解城市管理難題的實際舉措。將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實，嚴格落實“一崗雙責”，嚴格執行民主集中制，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
執法人員勸離占道經營商販。
全力保障重大活動。圓滿完成第二十二屆中國（漯河）食品博覽會保障任務，確保活動期間道路暢通與秩序穩定。中高考期間開啟護考模式，在各考點設置保障服務崗，向考點周邊商戶發放高考期間靜音倡議書，對在建工程實施全天候動態巡查，確保考試期間全面停工，為考生打造安靜應考環境。深度參與法治政府建設示范市創建工作，高標準、高質量完成各項創建任務，為法治漯河建設貢獻城管力量。
漯河高中向城管隊員贈送錦旗。
服務群眾暖民心。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。扎實開展“雙報到”“雙承諾”“雙結對”活動，主動與分包社區對接需求，組織黨員干部下沉社區開展衛生清掃、政策宣傳、困難幫扶等志愿服務活動，幫助社區解決實際問題6個。結合市委黨建引領基層高效能治理工作要求，選派19名骨干人員組成網格員隊伍深入社區，以解決群眾急難愁盼問題等為目標，高效開展日常巡查與問題處置工作，推動城市管理工作在基層治理中發揮更大效能。持續開展“城管護學崗”工作，與學校、家長、交警建立“四位一體”護學機制，規范學校周邊停車秩序，保障上下學交通順暢。
精準發力 城市呈現新面貌
該中心堅持以問題為導向，整治市容亂象，讓城市秩序更規范、顏值更高。
靶向發力整治市容亂象。依托智慧城管平臺，采取“智慧監管+動態巡查”模式，對占道經營、亂停亂放等高頻問題實現“自動發現—精準派單—即時處置—限時反饋”全流程閉環管理。推行“人上街、守巡治”工作模式，對“六大周邊”18個亂點實行“一點一策”精準化治理，及時處置動態問題，有效遏制亂象反彈。
城管隊員護送學生過馬路。
“雙違”治理成效凸顯。統籌推進違建存量清零與增量管控，健全市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級網格化巡查體系，同時通過“創文啄木鳥”、數字化信息采集、專線舉報等渠道織密違建排查管控網。在金江路與嵩山路交叉口違建廠房投訴處置中，工作人員接到舉報后立即啟動“吹哨”聯動機制，3日內違建被拆除，贏得周邊居民好評。累計完成三批“雙違”治理臺賬任務，截至目前，拆除中心城區違建25萬平方米。對拆除違建后的閑置土地進行科學規劃、高效利用，統籌推進建設停車場、小微綠地、健身路徑等14處，既盤活了閑置土地資源，又完善了城市功能。
執法人員對工地負責人進行普法宣傳。
停車秩序優化。科學規劃停車位，動態消除影響通行停車位，整合更新召陵區、郾城區、源匯區等區域停車位2210個。指導70余個停車場完成整改，推動95個停車場、2.3萬余個停車位成功接入我市智慧停車系統平臺“漯暢停”。推進重點區域停車設施改造升級，完成漯河小學等3處重點區域周邊停車秩序規范工作，對市中心醫院周邊首批538個道路停車位實行智能收費，提升重點區域停車位周轉率。
多措并舉 筑牢生態防護線
該中心堅持以守護藍天白云、綠水青山為己任，多舉措筑牢生態防護線，推動生態文明建設走深走實。
強化餐飲油煙治理。創新推行“服務+執法”雙輪驅動模式，增強主動服務意識，對餐飲經營單位開展“拉網式”排查，形成有力震懾。同步推進油煙治理智能化監管，完成144家餐飲門店油煙在線監測設備安裝；推動800家餐飲門店完成油煙凈化設備一鍵開啟改造，并全部錄入在線監測系統，實現油煙排放實時監控、精準管控，確保達標排放。
漯河高中向城管隊員贈送錦旗。
推進文明治理常態化。緊盯工地施工、渣土運輸等關鍵環節，強化常態化檢查，嚴厲查處違規作業，有效遏制揚塵污染擴散。開展不文明養犬專項督查40余次，聯合多部門開展周集中整治及日常巡查260余次，向群眾發放文明養犬宣傳資料3萬余份，收容流浪犬100余只，妥善處置相關投訴50余件，引導市民養成文明養犬習慣，涵養城市文明新風尚。
智慧賦能 管理執法雙提升
該中心堅持以科技賦能為抓手，持續完善智慧城管體系，推動城市管理從“經驗治理”向“智慧治理”轉變。
智慧賦能優管理。智慧城管平臺整合800路高清視頻監控資源，通過“探頭站崗、鼠標巡邏”，對重點區域的市容秩序、車輛停放、環境衛生、路面設施等情況進行實時監控、智能識別和語音提醒、實時調度。創新建立快反平臺案件處置機制，將未實時整改的問題通過平臺系統派發至一線終端，要求網格員接到指令后5分鐘內響應、20分鐘內到達現場、1小時內反饋處置結果，形成了高效的“521”工作流程。該工作機制獲得省住建廳充分肯定。省級媒體對其進行宣傳報道。省委黨建引領基層高效能治理工作調研組及省住建廳主要領導先后來漯考察。
坐席員通過智慧城管平臺進行實時調度。
執法質效雙提升。嚴把案件審核關，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當，確保每一起案件都經得起法律和時間的檢驗。嚴格落實行政執法“三項制度”，扎實開展執法實務技能培訓，開展法治理論學習和集中專題培訓17期，累計培訓人員1100余人次。持續優化執法方式，推行柔性執法、文明執法，重大活動期間對車輛輕微違停行為優先采取提醒勸離措施，始終堅持宣教在先、處罰在后，既守住法律底線，又彰顯執法溫度，實現法律效果與社會效果的有機統一。
風勁潮涌逐浪高，奮楫揚帆再出發。2026年，漯河市城市管理保障中心將持續深耕城市管理各領域，不斷補短板、強弱項、提質效，全力打造整潔有序、智慧宜居的城市環境，切實為建設現代化幸福之城貢獻力量。
漯河日報全媒體記者 朱 紅
通訊員 楊 敬 苗子紳 趙培如
校對 李 鑫
統籌 周鶴琦
審讀 李 勝
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