黨建聚合力 善治潤沙澧——全市社會工作2025年高質量發展紀實
基層治理網格、和諧社區建設、新興領域黨建等基層高效能治理關鍵指標全省領先;志愿服務與社會工作品牌持續擦亮,3支退役軍人志愿服務隊入選“戎耀家園·暖心鄰里”——退役軍人守護家園志愿服務項目名單,“暖新同行”志愿服務項目入選省級示范培育項目;未成年人司法社工服務案例獲評省級優秀案例;相關負責人在全省工作會議上圍繞黨建引領“接訴即辦”、志愿服務融入基層治理的“漯河模式”作典型發言……2025年,全市社會工作系統緊緊圍繞“筑基固本、奮勇爭先”工作主線,以黨建引領基層高效能治理為核心,統籌推進新興領域黨的建設、基層政權建設和社區治理、凝聚服務群眾等重點工作,多項指標居全省前列。在全省社會工作部長會議上,漯河作為先進省轄市第一個發言,交出了一份亮眼的民生答卷。
聚力強基固本,鍛造過硬隊伍。創新開設季度社會工作大講堂,由市委社會工作部班子成員、科室負責人和縣(區)委社會工作部部長輪流授課,以講促學、以學提能,全面提升干部政治素養與業務水平。多渠道引才聚才,通過人才引進、公務員招錄、事業單位聯考等方式補充骨干力量,持續優化干部隊伍結構。
聚力擴面提質,推動新興領域黨建破局增效。通過“大數據+大走訪”摸排職工信息、“口袋黨員”。全市755家重點企業黨組織覆蓋率大幅躍升,指標穩居全省第一方陣。選樹衛龍美味、微康生物等20家“黨建強、發展強”標桿,開展黨組織書記培訓12場,覆蓋1800余人;出臺產業鏈黨建指引等文件,梳理15條產業鏈黨建脈絡,獲省委社會工作部部長肯定批示。新就業群體黨建全域覆蓋,排查黨員1066名,組建黨支部32個;出臺《漯河市關心關愛新就業群體五十五條措施》《漯河市新就業群體“友好場景”建設工作指引》,建成友好商圈3個、友好小區441個、暖“新”驛站266個,服務1.2萬余人次。上線“友好漯河”小程序,集成騎手碼、隨手拍、便民服務等功能,以數字賦能新就業群體服務。
聚力精準施策,提升基層治理效能。深化運用“黨建+網格+大數據”有效模式,劃定并統一編碼管理網格9660個,統籌整合公安、司法等24個部門的2520名人員力量常態化下沉網格;構建“網格長+專職網格員+兼職網格員+志愿者”的網格化管理隊伍,配備網格工作人員2.8萬人,制訂網格事項、負面事項及網格員職責三張清單,推動網格運行規范化;開展“巡格走訪、幸福滿格”行動,深化“街鄉吹哨、部門報到”機制,相關經驗在全省作典型發言。深入推進和諧社區建設,推動全市無基礎物業服務小區(樓院)動態清零,物業服務企業黨組織更加堅強有力;在17個村(社區)開展議事協商試點工作,“有事商量著辦”的濃厚氛圍進一步形成;開展特殊區域治理,組織郾城區五里廟社區、西城區月灣湖社區等地積極探索,有效破解“村改居”社區治理難題。持續鞏固村級組織“濫掛牌”清理成果,累計清理標牌6584塊,切實為基層松綁減負;每萬城鎮常住人口配備社區工作者二十余人。
聚力機制完善,規范行業協會商會發展。創新“綠紅黃”三色分類管理,實現市、縣兩級行業協會商會黨的組織和工作全覆蓋。明確97家全市性協會商會主管單位,舉辦“黨建強 行業興”研討會,推動黨建與業務深度融合,形成齊抓共管、高效協同的工作格局。印發黨建質量提升三年行動計劃、任職管理辦法、廉潔防控等,構建全鏈條管理體系。依托“漯商大講堂”培訓企業家1300余人次,組織百余名企業家赴高校研修;新建新材料、電力裝備商會,指導食品工業協會設立6個專委會,以黨建賦能產業升級,相關經驗在中共中央社會工作部官方宣傳平臺刊發。
聚力協同共治,服務群眾暖心走心。常態化開展“志愿同行”活動,服務群眾超70萬人次;培育300余名持證救護志愿者,織密基層安全網。扎實有效開展群眾急難愁盼問題、社會工作發展“十五五”規劃人民建議征集工作,一批高質量建議已應用于完善“漯小智”小程序功能、開發“友好漯河”新就業群體服務項目等實際工作中,1項建議辦理被省委社會工作部向中共中央社會工作部推介。打造“社·志聯動 漯地生根”品牌,培訓覆蓋2600余人次,新增持證社工380名,3項社會工作服務成果獲評省級優秀,專業服務從有向優邁進。探索建立7個黨建引領“專業社工+志愿服務”融合機制試點,帶動千余名志愿者扎根基層,協助網格員辦好惠民實事,探索形成“網格員+專業社工+志愿者”聯動機制。
漯河日報全媒體記者 張玲玲
校對 曹 華
統籌 周鶴琦
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