法官進園區 服務送上門——臨潁縣人民法院駐經開區法官工作站工作紀實
臨潁縣素有“中國休閑食品之都”之美譽。目前,臨潁縣經開區(以下簡稱經開區)匯聚了食品加工、智能制造、戶外用品等優質企業288家,其中規上企業106家、高新技術企業50家。生產線上,有3.8萬名工人在忙碌。2025年經開區總產值達260多億元,主導產業增加值占比達94%。經濟發展勢頭強勁,營商活力持續迸發,企業對精準化、高效化司法服務的需求愈發迫切。

企業多了,糾紛也就多了,如合同糾紛、勞動債務糾紛、知識產權糾紛……傳統的司法模式往往是“等案上門”,周期長、成本高,企業耗不起。怎么讓司法服務跟上產業發展的腳步?臨潁縣人民法院給出的答案是:法官往前走一步,企業就少跑一段路。
2023年6月,在充分調研的基礎上,臨潁縣人民法院設立了駐經開區法官工作站,把法庭搬進園區,讓法官走進車間。
這不是簡單的“設個點”,而是司法理念的一次轉變——從被動工作到主動作為,從后端處置到前端治理。入駐當年便審結各類涉企糾紛案件42件,涉企案件服判息訴率達98.7%。2023年以來,該工作站共受理各類涉企糾紛案件490件,審結486件,調撤170件,調撤率34.98%。不少企業都說:“這個法官工作站,真管用。”
黨建引領:問需于企 精準開方
近年來,臨潁縣人民法院著力打造“法潤潁企鑄黨魂”黨建品牌,將駐經開區法官工作站打造為一線院企對接平臺,專門辦理買賣合同糾紛和企業糾紛案件。積極推動黨建與司法服務深度融合,創新構建“法庭+園區+綜治中心+企業”聯動模式,以精準調研、源頭防控、高效解紛、零距離服務等一系列務實舉措,將司法服務嵌入產業發展一線,為經開區企業注入強勁法治動能,打造出可復制、可推廣的產業園區司法服務新樣板,用實打實的數據和成效,為縣域經濟高質量發展筑牢法治屏障。
司法服務要精準,首先得知道企業“疼”在哪兒。該工作站成立后,法官就主動上門服務,通過“法官進網格”聯動機制舉辦“訂單式”普法講座,精準對接企業需求、破解發展難題。“你們最怕啥官司?”“合同簽得規不規范?”三年來,法官累計走訪企業600多人次,收集130多條法律訴求。針對企業在合同管理、勞動用工、知識產權保護等領域的常見法律問題,開設“法治微課堂”20多場,覆蓋企業員工1800余人次,幫企業完善管理制度40余項,從源頭規避法律風險。
2025年,全院院長、庭長走訪企業達151次,通過精準調研為企業化解涉法涉訴問題89個,企業法治意識顯著提升。一企業負責人感慨道:“現在經常學法用法,心里踏實不少。”法官田建權說:“進網格不僅審理案件,還為企業排憂解難,讓企業感受到司法的溫暖。”
黨建的落腳點,是為民、為企。每一次走訪、每一次普法,都是黨員法官把“支部建在庭上”的生動實踐。通過設立黨員責任區、黨員先鋒崗,工作站開展“服務標兵”評選等活動,激勵黨員干警在執法辦案、服務群眾中沖鋒在前。正是黨建引領下的主動作為,讓工作站的司法服務從“坐堂問案”走向“上門問需”,把法治的溫暖送到了企業心坎上。
深度融合:源頭防控 高效解紛
黨建與業務深度融合不是口號,要落實到行動上。工作站將“支部建在庭上”延伸至園區一線,主動納入轄區“大黨建”格局,與經開區黨委、村(社區)黨組織、重點企業黨組織建立聯建共建機制,定期召開聯席會議,共同研判形勢,協調解決治理難題,形成了“黨組織引領、多方參與”的基層治理共同體。

在機制創新上,工作站設立民營企業商事糾紛訴調服務中心,并聯合開展黨建活動,不斷拓寬涉企糾紛解決渠道,實現“小事不出園區、大事不出法院、矛盾就地化解”。同時,工作站實行“立調審執破”一體推進,選派業務骨干組建涉營商環境專班,設立執行中隊辦公室,針對涉企疑難案件集中研判、共同發力,大幅提升執行質效。
與其等糾紛發生了再解決,不如把風險提前消除。工作站主動將服務端口前移,常態化開展“法治服務進企業”活動,累計為轄區30余家重點企業開展專項法治體檢,排查經營風險點60余個,出具風險防控建議40余份,幫企業避免潛在經濟損失超3000萬元。這組數據背后,是司法力量從“治已病”向“治未病”的實質性跨越。
在工人宋某訴某戶外用品公司追索勞動報酬一案中,法官田建權沒有就案辦案,而是深入企業走訪了解,發現企業因經營困難已拖欠數十名員工工資,存在糾紛風險。他便報請臨潁縣人民法院黨組啟動“法官進網格”聯動機制,聯合綜治中心協調轄區街道辦、工會、人社部門共同走訪企業負責人,向其闡明拖欠員工勞動報酬的法律后果,共同商討解決方案。經多方聯合調解,最終企業與宋某達成分期支付工資協議,同時又化解了該企業與其他多名員工的勞資糾紛隱患。隨后,田建權還對企業在勞動用工方面存在的問題進行分析研判,幫助企業建立相關制度,使大量潛在的用工糾紛化解在萌芽狀態。三年來,工作站累計妥善化解合同糾紛、勞資糾紛261件,涉案金額超3000萬元。
一個案例勝過一沓文件。宋某追索勞動報酬一案充分說明,法官工作站不僅是“滅火隊”,還是“防火隊”。通過一個案件,規范一家企業,影響一個行業——這就是源頭治理的深層價值。
涉企糾紛最怕久拖不決。在臨潁縣疾控中心訴外縣某單位承攬合同糾紛一案中,工作站積極組織法官進企業調解,僅用7天就促成雙方達成協議,為企業挽回經濟損失120余萬元,既節省了訴訟時間,也維系了雙方合作關系。
2026年,涉企糾紛調撤率達47.26%,同比提升15個百分點。這組數據背后,是黨建與業務深度融合釋放出的制度效能——黨員法官帶頭沖在一線,多方聯動形成合力,真正實現了“以黨建帶隊建、以隊建促審判、以審判護發展”。
以法潤企:糾紛自消 鑄魂強企
工作站不僅是辦案點,還是普法陣地,通過典型案例以案釋法,形成了“黨組織引領、多方參與”的基層治理共同體。工作站先后組織企業代表旁聽庭審9場次,覆蓋50余家企業,受教育企業員工300余人次,實現了“審理一案、教育一片”的普法效果。開展法律宣講16場次,發出司法建議2件,推動相關糾紛收案數下降36%,園區涉企糾紛發生率年均下降18%,為爭創“無訟園區”“誠信園區”奠定了堅實基礎。

“法治不是企業的緊箍咒,而是壓艙石。法官進網格,就是及時回應企業司法需求,把這塊石頭放到最需要的地方。”臨潁縣人民法院院長王玉才說。
從后端判案到前端護航,從被動等案到主動問需,從單一審判到多元共治——臨潁縣人民法院用實實在在的行動,為“中國休閑食品之都”撐起一把看得見、摸得著的法治保護傘。
這把傘,護的是企業發展,暖的是萬家福祉,強的是園區根基,聚的是干事合力。這不僅是司法服務產業發展的創新樣本,還是以法治化營商環境護航高質量發展的生動答卷。法治,正從產業發展的“穩定器”變為“加速器”,為縣域經濟行穩致遠注入源源不斷的司法動能。
漯河日報全媒體記者 張麗霞
通訊員 田 宇
校對 李 鑫
統籌 周鶴琦
審讀 譚藝君
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