為民辦好“三件事” 溫暖送到家門口 ——舞泉鎮西城社區基層高效能治理紀實
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5月31日，在舞陽縣舞泉鎮西城社區黨群服務中心，老年食堂飄出飯菜香氣，閱覽室里傳來瑯瑯讀書聲；社區里，網格員拿著民情記錄本穿梭于樓棟間，居民掏出手機點開“漯小智”隨手拍一鍵上報樓道雜物堆積問題……
西城社區居民在文化活動室排練節目。 西城社區供圖
作為省級文明社區，西城社區立足舞泉鎮“一網兩點三度四清單”全域治理體系，錨定“緊要事、瑣碎事、暖心事”，走出“黨建筑基、數字賦能、文化凝心、全民共治”的高效能基層治理路子，把治理難題化解在樓棟間，把民生溫暖送到群眾家門口，成為舞泉鎮城市社區精細化治理的鮮活樣板。
黨員聚力 啃下民生緊要事
“去年年初，社區公示8項民生承諾。我們年底跟著人大代表一起逐項打分，小區的變化看得見、摸得著！”家住香提灣小區的居民劉麗，說起社區年度承諾清單連連點贊。此前困擾小區多年的車位分配糾紛，因歷史遺留問題，扯皮數年懸而未決。西城社區依托黨建議事機制啃下了這個緊要難題。
“我們堅持把黨建作為基層治理定盤星，做實理論武裝、網格融建、先鋒引領三篇文章，把‘年度承諾清單’作為破解大額民生難事、歷史遺留問題的硬核抓手。”西城社區黨支部書記、居委會主任張中信告訴記者。
每年年初，社區“兩委”梳理群眾集中反映的老舊小區提質、基礎設施更新、疑難矛盾調處等8種緊要事項，細化任務臺賬、明確黨員責任人、公示完工時限，清單上墻、全小區居民監督；年底邀請人大代表、政協委員、黨員代表、居民代表組成評議團逐項驗收打分。2025年度承諾事項兌現率100%，用公開承諾倒逼實事落地。
依托“黨建+網格”架構，西城社區整合156名機關下沉“雙報到”黨員，組建8支黨員志愿服務隊，落地黨員聯戶全覆蓋，轄區306個微網格實現黨員包片到人。西城社區創新推行“書記夜談+網格議事會”制度，每晚社區黨組織書記定點在小區涼亭、住宅樓下坐班接訪，黨員網格員分片入戶走訪，去年累計收集居民各類訴求187條，就地辦結172件，辦結率92%。紫金國際小區車位糾紛、老舊小區管網老化等12個問題全部妥善解決。
“孩子想要課外書和籃球，我們在心愿墻登記后第三天就有黨員志愿者上門送來物資，還定期上門輔導功課。”留守兒童小雨的奶奶說。
西城社區創新探索“微心愿+志愿服務”閉環模式，線上依托居民微信群、線下設置實體心愿墻，網格員常態化走訪摸排孤寡老人、留守兒童、殘障家庭特殊需求，形成“需求摸排—心愿公示—黨員認領—落地回訪”全鏈條服務體系。從老人助聽器、學生教輔書到獨居老人日常代購，2025年，46個群眾微心愿全部由黨員實現。該工作法被舞泉鎮通報推廣，成為黨建精準服務民生典型范例。
“去年我們社區黨員累計認領志愿服務超80次，反詐宣傳、文明創建、助老助學累計服務時長突破3000小時，黨員先鋒力量成為破解民生緊要事的中堅力量。”張中信說，今年他們將強化黨建服務功能，新增14場主題黨日活動、8場黨員專題培訓，擴充黨員志愿服務隊伍，培育3支養老、助學專項特色服務隊，力爭全年實現60個以上微心愿，持續提升黨建治理效能。
精準紓困 辦好日常暖心事
“中午，我下樓就能吃上熱乎飯。在社區智能手機公益課堂，我學會了視頻通話、線上掛號。”72歲獨居老人李香蘭是西城社區養老服務的常客，說起社區“一老一小一青壯”定制化暖心服務，她豎起了大拇指。
據介紹，西城社區推出“一老一小一青壯”定制化暖心服務，構建全鏈條便民服務體系，把養老托幼、就業幫扶等暖心事做細做實。
西城社區盤活黨群服務中心閑置用房，打造了綜合養老服務平臺，扶持戲曲、廣場舞、器樂等文藝團體24支，引導其常態化開展惠民演出。針對老年人“數字鴻溝”痛點，西城社區開設智能手機公益課堂，網格員手把手教掃碼付款、網上掛號、視頻通話等，讓許多高齡老人學會了用智能手機。西城社區綜合養老服務平臺提供老年助餐服務，設立社區便民助餐點，并為行動不便的高齡老人上門送餐，全方位織密居家養老保障網。
“西城社區在寒暑假舉辦托管班，幫助我們看孩子，讓我們能安心上班。”社區居民周云高興地說。
每到寒暑假，子女看管難是眾多雙職工家庭的煩心事。西城社區聯合舞陽縣總工會，依托社區圖書室、科普活動室等打造“愛心托管營”特色服務品牌，落地“放學陪讀、周末托管”項目，開設繪畫等特色興趣課程，服務雙職工子女、留守兒童等。托管班的輔導團隊由黨員志愿者、在校大學生組成，提供課業輔導、安全教育、素質拓展等服務，解決了近百戶家庭孩子無人看管的難題。
針對“青壯”就業、婚戀兩大問題，西城社區常態化舉辦家政、育嬰、短視頻運營等免費技能培訓班；在便民服務站設立社區招工小站，常態化對接縣域優質用工企業，精準服務轄區待業人員上崗。同時，西城社區定期舉辦鄰里鵲橋會，依托睦鄰文化活動搭建單身青年交友平臺，切實解決青壯年婚戀難題。
記者在西城社區走訪時看到，許多老舊小區進行了整體改造，更換了健身器材、增設了新能源充電樁，徹底解決了飛線充電、路面破損、配套設施老化等問題。在自來水公司家屬院，一名居民開心地說：“小區改造后，各項配套設施不比新建的小區差。”
張中信說：“今年我們計劃再啟動1個老舊小區改造項目，新增30張日間養老床位，擴大托管班招生規模，持續補齊民生保障硬件短板，讓社區居民的生活更加舒心。”
共治聚力 解決群眾煩心事
樓道亂堆雜物、小區污水外溢、路燈損壞……如何解決群眾的煩心事，展現的是基層治理的精細化水平。
西城社區借力舞泉鎮全域數字化改革，落地“網格+數字化”治理新模式，依托“六情直通、四級響應”處置機制和“漯小智”隨手拍小程序，實現群眾小事一鍵上報、部門分級處置、辦結限時反饋，瑣碎訴求從“上門跑腿投訴”轉向“指尖快速辦結”。
“我們按照規模適度、就近服務的原則劃分網格，組建88人專兼職網格員隊伍，聯動公安、城管、市場監管等下沉職能人員，吸納‘五老’人員、熱心業主、樓棟長組成民間治理力量，形成專職網格員日常巡查、群眾隨手拍上報、議事代表就地調解的立體化問題發現、解決網絡。”張中信說，居民發現環境臟亂、設施破損等問題，打開“漯小智”隨手拍小程序上傳照片、標注位置，系統自動派單給網格員，平均處置時長壓縮至24小時。
2025年，西城社區依托數字化平臺處置各類民生瑣事150余件，累計辦結鄰里糾紛、環境整治類事項230件，辦結率達98%，真正實現“未訴即辦、小事不出網格”。
西城社區深化文明創建與居民自治，激活全民共治內生動力，常態化開展文明樓棟、五好家庭評選活動，組織開展垃圾分類宣講、小區清潔等志愿服務活動，清理衛生死角，規范非機動車停放。
西城社區實行居民議事協商制度，指導小區成立業主委員會，圍繞物業收費、公共區域改造、小區綠化等28項民生議題進行協商，實現“群眾事群眾議、群眾事群眾辦”。
在森林半島小區用電糾紛處置中，西城社區組織業委會、居民、供電部門三方座談協商，敲定改造出資方案，順利解決困擾小區多年的用電糾紛，成為居民自治化解煩心事的典型案例。
西城社區深耕睦鄰文化建設，打造睦鄰文化節、鄰里百家宴等特色品牌。2025年，舉辦文藝會演、鄰里聚餐等6場大型群眾活動；扶持文藝團體演出40余場，把反詐宣傳、文明新風編排進戲曲、快板，文藝搭臺、治理唱戲，在歡聲笑語中化解鄰里隔閡、培育文明新風。得益于精細化治理落地，西城社區實現全年零上訪，群眾滿意度連年攀升，獲評省級文明社區。
圓夢微心愿、愛心托管等特色服務；深耕網格數字化建設，推動更多便民事項線上申報、就近辦理；持續擦亮睦鄰文化品牌，豐富群眾精神文化生活……西城社區把小事做實、難事做透、暖事做優，讓社區既有民生溫度又有治理精度。
舞泉鎮黨委委員、組織委員陳增名說：“在舞泉鎮‘一網兩點三度四清單’框架下，西城社區啃下民生緊要事、辦好日常暖心事、解決群眾煩心事，不僅讓人口大鎮的精細化治理落了地，還為縣域社區現代化治理蹚出了一條新路。”
漯河日報全媒體記者 王紅磊 齊國霞
校對 曹 華
統籌 周鶴琦
審核 譚藝君
豫公網安備 41110302000005號