用黨建紅促治理優(yōu) 以服務(wù)心暖鄰里心 ——源匯區(qū)順河街街道以黨建賦能基層高效能治理紀(jì)實(shí)
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近年來(lái)，源匯區(qū)順河街街道聚焦基層治理難題，直面群眾訴求多樣、矛盾隱患易發(fā)、服務(wù)質(zhì)效有待提升的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入落實(shí)黨建引領(lǐng)基層高效能治理要求，持續(xù)深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，深耕基層治理責(zé)任田，全域織密網(wǎng)格治理一張網(wǎng)，激活多元共治新動(dòng)能，用黨建紅促進(jìn)治理優(yōu)，以服務(wù)心溫暖鄰里心，推動(dòng)基層治理從粗放管理向精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為升級(jí)。
順河街街道下轄5個(gè)社區(qū)，共有11個(gè)專(zhuān)業(yè)化小區(qū)、37個(gè)老舊小區(qū)，面積2.23平方公里，常住人口約2.9萬(wàn)人。轄區(qū)流動(dòng)人口量大，基層治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題較為突出。該街道以“五基四化”為抓手，創(chuàng)新推行“四單一網(wǎng)雙平臺(tái)”工作法，打造基層治理特色樣板，取得“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、矛盾不上交、群眾齊點(diǎn)贊”的治理成效。
黨建鑄魂 筑牢治理“橋頭堡”
順河街街道始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘建在治理最前沿、服務(wù)群眾第一線，讓黨旗在基層治理一線高高飄揚(yáng)。
順河街街道優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將轄區(qū)科學(xué)劃分為35個(gè)居民網(wǎng)格、6個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。每個(gè)網(wǎng)格同步建立黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨支部書(shū)記，吸納在職黨員、退休干部、“五老”人員、新就業(yè)群體等充實(shí)網(wǎng)格力量，并配備“一長(zhǎng)+多專(zhuān)+N兼”服務(wù)隊(duì)伍，讓網(wǎng)格成為基層治理的“紅色堡壘”。同時(shí)，深化“雙領(lǐng)三帶動(dòng)”機(jī)制，整合12家駐區(qū)單位、14家企業(yè)群團(tuán)組織、3家物業(yè)公司等多元力量，打破行業(yè)壁壘、部門(mén)隔閡，推動(dòng)組織共建、資源共享、事務(wù)共商、服務(wù)共推，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、多元參與、共治共享的治理共同體。
“以前社區(qū)工作靠單打獨(dú)斗，工作人員遇到難題力不從心；現(xiàn)在黨組織牽頭，各方力量擰成一股繩，再難的事也能迎刃而解。”建設(shè)西路社區(qū)黨委書(shū)記王思寧深有感觸地說(shuō)。街道聚焦“一居一品”，精心培育“順河紅港”“娛悅戲樓”“樂(lè)居建西”等特色黨建品牌，以品牌聚合力、以服務(wù)暖民心，讓黨建引領(lǐng)有載體、有溫度、有實(shí)效。
網(wǎng)格聚力 激活治理神經(jīng)末梢
在建設(shè)西路社區(qū)二針家屬院，污水外溢、異味刺鼻的場(chǎng)景早已消失，取而代之的是整潔的路面、暢通的下水道。
這一變化源于網(wǎng)格治理高效發(fā)力。二針家屬院是典型的老舊小區(qū)，下水道多年未清，一到雨季就污水橫流，居民苦不堪言。在小區(qū)“小板凳座談會(huì)”上，居民王阿姨說(shuō)出了大家的煩心事。
社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間上報(bào)，以小區(qū)黨支部為核心，聯(lián)合網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成立攻堅(jiān)小組，僅用兩天就完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、民意征集和方案制訂。隨后，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)清理600多米管網(wǎng)，清出淤泥雜物兩噸，全程公開(kāi)進(jìn)度，邀請(qǐng)居民監(jiān)督，徹底解決了困擾居民多年的頑疾。“反映的問(wèn)題不到兩天就解決了，網(wǎng)格服務(wù)真給力！”說(shuō)起此事，居民紛紛點(diǎn)贊。
群眾的事再小也是大事，網(wǎng)格的活再難也要干實(shí)。順河街街道堅(jiān)持把網(wǎng)格作為基層治理的最小單元，以“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”，創(chuàng)新推行“四單制”服務(wù)模式——“群眾下單、小區(qū)報(bào)單、社區(qū)派單、志愿者接單”，實(shí)現(xiàn)民生需求與服務(wù)資源精準(zhǔn)匹配。
順河街街道依托網(wǎng)格調(diào)解工作室，創(chuàng)新“三步調(diào)解法”：網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，社區(qū)干部聯(lián)合調(diào)解，街道聯(lián)動(dòng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解，確保“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、矛盾就地化解”。
建設(shè)西路社區(qū)第五網(wǎng)格網(wǎng)格員石曉東在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，邢女士與陳女士因圍墻位置發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。他立即上前安撫雙方情緒、了解情況，并將此問(wèn)題上報(bào)社區(qū)。社區(qū)工作人員迅速聯(lián)動(dòng)民警、物業(yè)公司人員，擺事實(shí)、講法律、談情理。經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解，雙方握手言和，在和解書(shū)上鄭重簽字。一起鄰里矛盾圓滿解決。
順河街街道吸納430余名外賣(mài)騎手、快遞員等新就業(yè)群體擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。他們化身“移動(dòng)探頭”，一鍵上報(bào)井蓋缺失、墻體脫落等問(wèn)題，成為基層治理的“流動(dòng)哨兵”。
今年高考期間，順河街街道在“順河紅港”開(kāi)展“‘騎’聚社區(qū)力量，暖心護(hù)航高考”活動(dòng)，邀請(qǐng)急救專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，組建愛(ài)心助考志愿服務(wù)隊(duì)，騎手們駐守考點(diǎn)附近，高效處置考生證件遺失、文具短缺等突發(fā)情況。
服務(wù)暖心 擦亮治理幸福底色
79歲的老黨員尹俊嶺，退休后便投身社區(qū)志愿服務(wù)，一干就是21年。春節(jié)、元宵節(jié)禁燃禁放期間，他手持小喇叭，從傍晚巡邏到深夜，輕聲勸導(dǎo)守護(hù)平安；平日里，樓道燈不亮了，他主動(dòng)修理；鄰里鬧矛盾了，他耐心調(diào)解；社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，他搬桌椅、發(fā)資料，忙前忙后從不叫苦。沙澧苑小區(qū)曾因安防力量薄弱、外來(lái)人員隨意進(jìn)出，安全隱患突出。尹俊嶺主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，挨家挨戶上門(mén)溝通，協(xié)調(diào)安裝費(fèi)用，統(tǒng)一居民意見(jiàn)，推動(dòng)門(mén)禁設(shè)施順利安裝投用。
在順河街街道，像尹俊嶺這樣的黨員志愿者還有很多。他們化身“紅管家”“暖心人”，用余熱溫暖鄰里，用行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng)，成為基層治理中最動(dòng)人的風(fēng)景。
東大街社區(qū)溫泉浴池停業(yè)后，數(shù)百?gòu)埼聪M(fèi)澡票的退費(fèi)問(wèn)題懸而未決，居民情緒激動(dòng)。社區(qū)以網(wǎng)格治理為抓手，牽頭搭建協(xié)商平臺(tái)，組織網(wǎng)格員、民警、司法所工作人員、律師、黨員及居民代表，與浴池負(fù)責(zé)人集體協(xié)商，最終確定退費(fèi)方案。一場(chǎng)涉及眾多居民的矛盾糾紛圓滿化解，群眾合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
順河街街道始終把群眾滿意度作為檢驗(yàn)治理成效的硬標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，用真心換民心、用實(shí)干解民憂，讓基層治理既有力度又有溫度。
漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 齊國(guó)霞
通訊員 李丹陽(yáng)
校對(duì) 謝明芮
統(tǒng)籌 周鶴琦
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