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6月23日至24日，市八屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議召開(kāi)。市人大常委會(huì)主任李思杰主持會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)副主任趙耀嵩、王繼周、王彥民、王凱杰、郭德菊及秘書(shū)長(zhǎng)張煒出席會(huì)議。市人民政府副市長(zhǎng)宋琰琰、時(shí)中華，市人民檢察院檢察長(zhǎng)杜永召，市監(jiān)察委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈漯河市揚(yáng)塵污染防治條例〉等十部地方性法規(guī)的決定（草案）》的說(shuō)明、市人民政府關(guān)于《漯河市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》的說(shuō)明、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《河南省道路交通安全條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《河南省公共文化服務(wù)保障促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》和《河南省街道人大工作條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告、市人民政府關(guān)于2025年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告、市人民政府關(guān)于食品安全工作情況的報(bào)告、市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)市人民政府〈關(guān)于新時(shí)代僑務(wù)工作情況的報(bào)告〉審議意見(jiàn)》情況的報(bào)告。會(huì)議聽(tīng)取了有關(guān)人事議案。擬任地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作任前發(fā)言。

會(huì)議集中聽(tīng)取了“完善公共文化服務(wù)體系，著力推動(dòng)文化繁榮興盛”專題講座。

會(huì)議審議了《漯河市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》（一審）；審議表決通過(guò)了有關(guān)人事議案、決定、報(bào)告。李思杰為新任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員頒發(fā)了任命書(shū)。新任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了憲法宣誓。

李思杰要求，要全面對(duì)標(biāo)法典規(guī)定，以系統(tǒng)清理筑牢生態(tài)環(huán)境法治根基。按照全國(guó)人大、省人大統(tǒng)一部署，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境法典涉及地方性法規(guī)清理工作，采用簡(jiǎn)易立法程序，一次性對(duì)10部地方性法規(guī)打包進(jìn)行修改，提請(qǐng)本次會(huì)議審議表決。要以此次清理為契機(jī)，健全常態(tài)化地方性法規(guī)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，不斷完善我市生態(tài)環(huán)境法治體系，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，為加快建設(shè)美麗漯河筑牢法治根基。要聚焦群眾所需所盼，以立法引領(lǐng)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。本次會(huì)議對(duì)《漯河市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行了一審，市人大常委會(huì)法工委要會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真研究吸納，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，主動(dòng)向省人大常委會(huì)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取更多支持、指導(dǎo)和幫助，對(duì)條例草案作進(jìn)一步修改完善，為二審做好充分準(zhǔn)備，切實(shí)以高質(zhì)量立法更好助力全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要提升執(zhí)法服務(wù)水平， 以協(xié)同共治守牢道路交通安全底線。市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施道路交通安全“一法一條例”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、源頭治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊治理短板，不斷提升依法管控效能；要健全長(zhǎng)效共治機(jī)制，完善協(xié)同治理體系，壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系；要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展全方位交通安全普法宣傳，不斷提升道路交通安全治理法治化、精細(xì)化水平，為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。要優(yōu)化公共文化供給，以法治力量推動(dòng)文化繁榮興盛。市政府及相關(guān)部門要常態(tài)化開(kāi)展公共文化服務(wù)保障“一法一條例”宣傳貫徹工作，推動(dòng)各級(jí)各單位壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管法定責(zé)任；要依法保障公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，提高財(cái)政資金使用效益；要完善政策激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)多方力量參與，積極構(gòu)建多元共建共享的公共文化發(fā)展新格局，穩(wěn)步提高全市公共文化服務(wù)水平。要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以規(guī)范履職推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。市、縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的指導(dǎo)，將“兩個(gè)條例”作為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大厘清法定職權(quán)、規(guī)范履職流程，全面提升工作規(guī)范化制度化水平；要充分發(fā)揮人大代表主體作用，深入開(kāi)展“聚焦兩高四著力、奮發(fā)有為十五五·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)代表在服務(wù)“十五五”發(fā)展上走在前、作表率、建新功；要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷激發(fā)基層人大工作活力。要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，以剛性監(jiān)督助推防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部署要求，結(jié)合樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，聚焦新官不理舊賬突出問(wèn)題集中整治，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線；要扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，積極篩選一批成熟度高、手續(xù)完備、效益明顯的好項(xiàng)目，更好發(fā)揮專項(xiàng)債資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用；市、縣人大常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的審查監(jiān)督，切實(shí)提高人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，更好服務(wù)和保障全市高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。市政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，壓緊壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、社會(huì)共治責(zé)任，進(jìn)一步完善齊抓共管、全域共治的食品安全工作格局；要持續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查，不斷提升食品安全監(jiān)管質(zhì)效；要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，督促各類經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)落實(shí)管控措施，從源頭筑牢食品安全第一道防線；要健全食品安全輿情應(yīng)急處置體系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)。

漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 熊勇力

校對(duì) 王聰聰

統(tǒng)籌 周鶴琦

審讀 譚藝君