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企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)遇到糾紛怎么辦？技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中權(quán)益如何保障？賬款回收難如何破解？針對(duì)這些經(jīng)營(yíng)主體普遍關(guān)心的難題，《實(shí)施意見(jiàn)》從四個(gè)方面作出系統(tǒng)安排。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，圍繞漯河港、平漯周高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目，法院將依法審理征地拆遷、建設(shè)工程、勞務(wù)用工等案件，并在物流園區(qū)、臨港片區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，便利企業(yè)訴訟。同時(shí)，對(duì)違規(guī)設(shè)卡、不當(dāng)檢查等影響物流通行的行為加強(qiáng)司法監(jiān)督。在技術(shù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益的保護(hù)，依法審理數(shù)據(jù)交易、市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，促進(jìn)技術(shù)要素有序流動(dòng)。勞動(dòng)力與土地方面，明確消除就業(yè)歧視、懲處惡意欠薪、保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，依法審理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市糾紛，保障項(xiàng)目用地。資本領(lǐng)域，重點(diǎn)審理金融借款、融資擔(dān)保等案件，嚴(yán)厲打擊非法集資、洗錢等金融犯罪。

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)高效運(yùn)行的生命線。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持各類經(jīng)營(yíng)主體訴訟地位、法律適用、權(quán)利保護(hù)平等，國(guó)企與民企、本地企業(yè)與外地企業(yè)一視同仁。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，防止刑事手段干預(yù)民事經(jīng)濟(jì)糾紛。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，堅(jiān)持“非禁即入”原則，通過(guò)行政審判推動(dòng)清理含有地方保護(hù)、行業(yè)壁壘的政策文件。同時(shí)，針對(duì)“二選一”、低價(jià)傾銷、商業(yè)詆毀、刷單炒信等行為加強(qiáng)司法規(guī)制，對(duì)過(guò)罰不當(dāng)、以罰代管、選擇性執(zhí)法及違規(guī)異地執(zhí)法等行政行為，法院依法予以監(jiān)督。

在契約履行和信用建設(shè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)范政府招商引資、政策兌現(xiàn)中的協(xié)議履行，對(duì)“新官不理舊賬”、單方違約等行為，依法判令擔(dān)責(zé)。針對(duì)拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，開(kāi)辟案件快速通道，對(duì)拖欠中小微企業(yè)賬款的政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)加大執(zhí)行力度，通過(guò)和解、債務(wù)納入預(yù)算等方式推動(dòng)解決。信用懲戒注重精準(zhǔn)適用，同時(shí)建立信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)主動(dòng)履行義務(wù)的企業(yè)恢復(fù)信用。

對(duì)于陷入困境的企業(yè)，《實(shí)施意見(jiàn)》采取分類處置方式。對(duì)具有市場(chǎng)前景的企業(yè)，依法適用破產(chǎn)重整、和解程序，幫助盤活資產(chǎn)；對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，通過(guò)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有序退出，盤活土地、廠房、設(shè)備等閑置資源。同時(shí)保障企業(yè)跨區(qū)域自由遷移，消除地方隱性壁壘。

據(jù)了解，市中級(jí)人民法院成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立類案檢索和裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、反壟斷等專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，定期分析司法數(shù)據(jù)并提出司法建議，確保18條舉措落地見(jiàn)效，以高質(zhì)量司法服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 范子恒

通訊員 李臨雪

校對(duì) 謝明芮

統(tǒng)籌 周鶴琦

審核 孟祥民