平疇沃野繪“豐”景 ——漯河高標準農田建設紀實
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春風拂過沙澧大地，田成方、林成網、路相通、渠相連的高標準農田里，孕育著豐收的希望。作為中國食品名城、黃淮海平原重要糧食產區，我市始終把高標準農田建設作為保障國家糧食安全、實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略的核心抓手。截至2025年年底，我市累計投資35.46億元，建成高標準農田248.2萬畝，占耕地總面積的90.1%，走出了一條“建得好、管得住、用得活、效益高”的農田建設新路徑，為筑牢“中原糧倉”根基、推動鄉村全面振興注入強勁動能。
在舞陽縣北舞渡鎮高標準農田，農戶駕駛農機進行小麥管護（資料圖片）。本報記者 焦海洋 攝
種糧大戶的豐收“幸福賬”
召陵區老窩鎮種糧大戶朱永春承包的100余畝土地全部納入高標準農田建設范圍。“以前溝渠不通，雨季積水排不出去，小麥容易爛根；旱季缺水，玉米減產嚴重。”4月14日，朱永春說，如今，新修的地下管道、排水溝縱橫交錯，幾十分鐘就能完成地塊灌溉，暴雨天也能實現“雨停田干”。2025年，他的小麥畝產達600公斤，較往年有所增加。“政府把基礎設施建得這么好，我們只要用心管理就行。去年，我又擴大了200余畝種植面積。”朱永春說。
“以前最頭疼的是灌溉和排水問題，現在地頭建了機電井，鋪設了節水灌溉管道，實現了精準灌溉，節水又省電，灌溉成本比以前降了一大半。同時，修了標準化的排水渠，旱能灌、澇能排，再也不怕極端天氣，真正實現了旱澇保收。”舞陽縣蓮花鎮“00后”新農人吳哲仰說。
吳哲仰始終關注農業發展，大學畢業后，在家人支持下毅然回到家鄉。“高標準農田建成后，種地方便多了，效率也高多了。我能熟練操作植保無人機，打藥、追肥更加高效、便捷。我計劃擴大種植規模，學習更多現代農業技術，嘗試綠色種植與高效種養模式，進一步提升土地效益。現在我種糧的底氣更足了，信心也更強了。”吳哲仰滿懷期待地說。
市農業農村局相關負責人介紹，“十四五”以來，我市已建成的高標準農田中，累計建設高效節水灌溉農田面積達58萬畝，糧食平均畝產較改造前提升10%以上，年新增糧食產能超10萬噸。在“旱能澆、澇能排、旱澇保收、高產穩產”的高標準農田上，越來越多種糧大戶、家庭農場、農民合作社茁壯成長，規模化、集約化、現代化農業生產模式加速形成，“中國飯碗”里的漯河糧食愈發充盈。
項目攻堅熱火朝天
春日的沙澧河畔，高標準農田建設現場一派繁忙景象。在源匯區2.2萬畝高標準農田建設工地，挖掘機、推土機轟鳴作業，工人忙著硬化田間道路、修繕排水溝渠、新打機井，各項工程有序推進。
“這個項目計劃總投資6468萬元，今年1月15日開標，春節后全面開工，目前已完成道路平整等基礎工程，正在加快推進道路建設和新打機井等工作，確保6月底前主體工程完工。”源匯區農業農村局項目負責人指著施工現場介紹，為保證建設進度，區里建立“主要領導牽頭抓總、分管領導全程跟進、專人駐點負責”機制，每天調度、每周通報，全力搶抓春季施工黃金期。
在召陵區老窩鎮萬畝高標準農田建設項目現場，施工人員正搶抓工期，有序開展橋梁修建、道路硬化等作業。據施工項目負責人丁恒博介紹，該項目總投資2250萬元，于3月19日復工，目前已建成橋涵47座、硬化機耕路7.6公里、新打機井67眼、疏浚溝渠0.7公里，各項建設任務穩步推進。“接下來，我們將加快施工進度，全力推進剩余工程建設。項目建成后，將有效提升召陵區高標準農田覆蓋率，持續夯實糧食生產基礎，助力糧食單產穩步提升、再上新臺階。”丁恒博說。
臨潁縣2026年高標準農田建設項目總規模達3.55萬畝，其中新建0.5萬畝、改造提升3.05萬畝，計劃總投資9405萬元。項目涉及王孟鎮、石橋鄉等7個鄉鎮，主要建設內容涵蓋田塊整治、灌溉排水、田間道路、土壤改良、農田防護及生態環保、農田輸配電六大工程，建成后將系統提升區域農業生產條件與糧食產能。
眼下，我市多個高標準農田建設項目同步推進、加速攻堅。我市嚴格落實“雙組長”“雙專班”推進機制，建立“每周一溝通、半月一報告、單月一督導、雙月一會商”工作制度，嚴把工程設計、招標、施工、監理、驗收“五道關口”，創新推行“初審到田間、評審進鄉村、招標全透明、施工嚴監管、驗收全覆蓋、管護常態化”的“六步工作法”，確保每一處工程都成為“民心工程”“放心工程”。
“高標準農田建設是保障糧食安全的硬支撐。我們堅持質量與進度并重，全力加快項目建設，力爭到2030年實現全市符合條件的永久基本農田全覆蓋。”市農業農村局相關負責人表示。
建立“一長三員”管護體系
“機井水泵出現故障，請立即維修。”召陵區萬金鎮網格長張軍偉收到管護員上報的問題后，第一時間聯系維修人員趕赴現場，排除故障，恢復灌溉。這是我市創新推行高標準農田“一長三員”網格化管護機制的生動縮影。
高標準農田，“建”是基礎，“管”是關鍵。針對以往農田設施“重建設、輕管護”“有人建、無人管”的難題，我市在全省率先探索建立“一長三員”管護體系：以行政村為單位劃分網格，村干部擔任網格長，統籌負責區域內設施管護；老黨員、老干部擔任監督員，監督管護質量、收集群眾意見；有水電維修技術的村民擔任管護員，負責日常巡查、設備維護；農業專家、技術人員擔任技術員，提供技術指導、專業維修。
“我每天都要巡查一遍責任區的機井、管道、道路，發現問題及時上報、及時維修。”召陵區管護員趙玉成每天穿梭在田間，“管護員有工資、有考核，干好干壞不一樣，大家責任心都很強。”
目前，全市共配備網格長、管護員、監督員、技術員超8000名，實現248.2萬畝高標準農田管護全覆蓋。
為保障管護長效運行，我市建立“財政投入+社會參與”的經費保障機制，明確縣級按照畝均不低于6元標準，將管護經費列入年度財政預算，市級每年安排專項獎補資金。2025年，全市累計落實管護資金1350.37萬元，確保“有人管事、有錢辦事、有章理事”。同時，將每年11月定為“農田水利設施管護月”，集中開展冬春防旱、夏秋防澇、冬修水利專項行動，對全市農田設施進行全面排查、維修、養護。
臨潁縣政府創新引入“政府+保險+維修”管護機制，以政府引導為主，保險公司、維修公司、政府相關部門、村委會等多方參與，構建共管共護模式，形成“日常有人管、壞了有人修、過程及結果有人監督”的閉環管理，切實提升財政資金使用的精準度，保障農田水利設施的正常使用。同時，積極推進“管辦分離”，讓政府能更好地行使監督和管理職能。
此外，我市將高標準農田設施納入農村集體資產管理范疇，建立市、縣、鄉、村四級監管體系，實行“一項目一清單”“一問題一措施”整改銷號制度。紀檢監察部門全程監督，嚴厲查處“紙面整改”“虛假整改”等問題。積極引導種植大戶、農民合作社、用水協會參與管護，形成“政府主導、群眾參與、社會支持”的管護合力，確保高標準農田設施“建得成、管得好、長受益”。
筑牢糧食安全壓艙石
從建成區的豐收喜悅，到建設現場的火熱攻堅，再到管護機制的長效運行，我市高標準農田建設正全方位賦能農業現代化，書寫著保障國家糧食安全的漯河擔當。如今，全市糧食種植面積穩定在410萬畝以上，優質小麥種植面積達127萬畝，糧食產量連年穩定在180萬噸以上，平均畝產穩居全省前列，為現代化食品名城建設提供了堅實原料保障，為鄉村全面振興注入了強勁動力。
“我們將持續加大投入、完善機制、提升標準，推動高標準農田建設從‘量的積累’向‘質的飛躍’轉變。”市農業農村局主要負責人表示，下一步，我市將深入實施《高標準農田建設規劃（2021—2030年）》，大力推廣數字化、智能化技術應用及示范引領，持續改善農業生產條件，提升耕地質量和糧食綜合生產能力，努力在高標準農田建設方面走在全省前列，為保障國家糧食安全、推動農業強市建設作出新的更大貢獻。
在沙澧大地上，一片片高標準農田錯落有致，一條條灌溉渠蜿蜒延伸，一臺臺智能設備高效運轉，一張張種糧農民笑臉燦爛綻放……我市正以高標準農田建設為筆，以現代農業發展為墨，在希望的田野上繪出一幅產業興旺、生態宜居、生活富裕的鄉村振興壯美畫卷，讓“中原糧倉”根基更牢、“中國飯碗”端得更穩。
漯河日報全媒體記者 應詩雨
校對 許璐瑤
統籌 周鶴琦
審核 譚藝君
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